前不久发布的《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》中明确提出，“引导和鼓励中等和高等职业学校以专业和产业为纽带，与行业、企业和区域经济建立紧密联系，创新集团化职业教育发展模式，切实发挥职业教育集团的资源整合优化作用，实现资源共享和优势互补，形成教学链、产业链、利益链的融合体”。

    而在前不久举办的2011年中国职业教育与物流行业发展对话活动中，“校企合作与集团化办学”则被列为分论坛之一。如何深化集团化办学，促进物流人才培养，进而推动物流产业的发展，引起了政、产、学、研各界的广泛关注，成为大家热议的焦点。

    意义深远成效初显

    “集团化办学是职业教育的一个办学方向，其目标是建立起具有中国特色的职业教育体系。”教育部副部长鲁昕表示，在激烈的市场竞争下，越来越多的制造性企业开始高度重视生产性物流的功能整合，由简单的仓储、运输向供应链一体化延伸，企业集群化趋势明显，大量企业都在力图研发自己的专业供应链。这个时代趋势要求物流职业教育必须走集团化办学之路。

    职业教育集团化办学到底是怎样一种办学方式？

    所谓职业教育集团，教育部重大课题研究报告将其定义为：以一个或几个发展比较好的职业院校，联合相关的行业企业，以扩大办学规模，提高教育质量和实现双赢、共同发展为目的，以资产联结或契约合同为纽带，以集团章程为共同行为规范而构建的多法人联合体。而职业教育集团化办学则是具有职业教育集团特征的多法人联合体的办学行为。“集团化办学是发展职业教育的有效形式之一。它按产业规律，将企业集团化经营模式引入高等职业教育，旨在依托行业、联合企业，加强学校与学校、学校与企业之间的联系，整合教育资源，实现资源共享，推进职业教育做大、做强、做优。”对于职业教育集团化办学，湖南现代物流职业技术学院副院长肖智清的评价反映了业内人士的普遍心声。

    也正是鉴于集团化办学的必要性和重要性，为了大力推进行业、企业与学校多方面合作，使现代物流职业教育更贴近企业、贴近市场，给现代物流产业未来的发展提供有力的人才支撑，促进现代物流产业发展，一些具有前瞻性的物流职业院校和物流企业不断强化校企合作，开始了物流职业教育集团化办学的探索和实践之路，并取得了一定的成效。

    成都市现代物流专业职业教育集团即是一个典型。2009年，根据成都市教育局的要求，成都市工业职业技术学校牵头组建了成都市现代物流专业职业教育集团。据成都市工业职业技术学校物流系主任张锦惠介绍，该集团的运作模式是：一方面实施“1+1+N”组建方式（1所示范性骨干中职学校+1个公共实训基地+N个办有同类专业的中等职业学校和相关企业），以及“1+1+1”人才培养模式（以集团为载体，对郊区或市县中职学生实行第一年在乡以学习基础知识为主，第二年在具备实训教学资质的学校以学习专业技能为主，第三年顶岗实习的培养办法，各阶段分别发放基础知识完成证和技能培训合格证）；另一方面，以成都市工业职业技术学校为龙头，以专业为纽带，围绕物流产业，吸纳开设相同专业的学校、行业协会、企业、科研单位等参与；另外，还成立了集团理事会，制定集团章程，集团成员单位在章程框架内开展工作。“两年来，按照‘六统一’（统一发展规划，统一教师培养，统一专业设置，统一教学安排，统一技能鉴定，统一就业渠道）的要求，该集团主要在推进办学方式变革和培养模式改革，建设公共实训基地，建立教师培训平台、教学研究中心、职业技能鉴定中心和公共就业服务平台等方面进行了努力探索和积极实践，并取得初步成效。”张锦惠说。据介绍，目前，该集团共有成员单位21个，其中企业8家，行业协会2家，科研机构1所，学校10所，在四川省中等职业学校物流管理专业建设中起到了引领示范作用。

    其实，不只是成都市现代物流专业职业教育集团，2007年成立的上海交通物流职业教育集团、2008年成立的湖南现代物流职业教育集团等在物流职业教育集团化办学上都颇有建树，在行业内引起了较大反响。

    多方发力 重在共赢

    尽管目前我国的物流职业教育在集团化办学上有所突破并初显成效，但记者在采访中了解到，伴随着物流职业教育集团化办学建设步伐的加快，一些深层次的问题也日渐显现。

    张锦惠表示，职教集团在推进集团化办学中，由于目前行业、企业的参与面还不够宽，参与度还不够深，参与的积极性还不够高，大多数企业成员仍停留在到学校选人、用人的层面；另外，由于职教集团是不具备法人资格的松散联合体，存在政策和体制上的局限，很难实现统一号令、步调一致；同时各成员均为独立的法人单位，且体制不同、隶属不同，利益很难完全一致。

    上海交通物流职业教育集团秘书长林小荣也表示，除了法人地位、法人治理结构完善等问题，物流职业教育集团化办学还存在着政府推动与办学主体自主发展、教育公益性与企业逐利化博弈、成员之间的协调发展、中高职教育贯通普及、质量保障与绩效评价、专兼结合教学团队建设等诸多问题，都有待于做进一步的探索与调研。

    那么，该如何来打破瓶颈，从而进一步推动物流职业教育集团化办学？

    更多的业内人士认为，政府发挥主导作用是关键因素。湖南现代物流职教集团秘书处张良就表示，职教集团的持续发展，必须坚持政府主导，只有通过政府组织相关职能部门、行业和企业共同关心和支持集团化办学，并出台相关政策，提供相应的经费支持，开展经常有序的工作指导和督促，物流职业教育集团才能得到和谐持续发展。

    而对于物流职业教育集团化办学的未来发展方向，教育部副部长鲁昕提出了具体的要求：首先要明晰集团化办学的主体、功能和定位。不仅以职业院校为核心，政府、行业、企业都可以成为主体。其次，要创新集团化办学的实现形式。集团化办学有各种各样的形式，不管什么形式，只要有利于合格人才的培养，教育部门都会大力支持。还要研究集团化办学的评价标准，既要有教育指标，也要有经济指标，包括合格技能型和高端技能型人才培养的数量和质量，集团化办学覆盖物流产业链的深度、企业覆盖程度、就业贡献水平等。

    当然，物流职业教育集团化办学，职业院校与行业、企业的深度融合也很重要。中国物流与采购联合会副会长、全国物流职业教育教学指导委员会主任任豪祥表示，物流职业教育集团化办学要真正落实，需要企业积极参与进来。如果以企业为主体的集团化办学，可以把企业经营与人才培养有效结合起来，包括为学校提供充足的资金、软硬件设施的改善、毕业物流人才的吸纳，把企业的工作流程、用人标准都融入教学中，为一些学生提供顶岗实习的机会，这样就做得很深入，办得很扎实。“同样，作为职业学校，一定要和企业紧密结合，合力推动集团化办学。否则，便会形成学校、企业两张皮，所谓的集团化办学也就形同虚设。”任豪祥说。

    对此，张良也表达了自己的看法：“要将集团办学人才培养链深度融入产业发展链，首先就必须对接产业发展，重视行业指导，只有对接了产业发展，得到了行业协会的指导，集团办学才能目的明确，方向正确，思路清晰，措施有效。”

    而在张锦惠看来，职业院校与行业、企业的互利共赢同样不可忽视。“集团办学要实现持续发展，就必须始终坚持互利共赢的集团运行机制，只有这样，集团内企业和学校以及其他科研院所等才能主动积极参与集团的各项工作。找准校校之间、校企之间的利益结合点，并以此为基础进行集团建设及开展各项活动和工作，使职教集团成为经济共同体和利益共同体。”张锦惠说。