12月1日上午，湖北省委人才工作领导小组办公室在武昌洪山礼堂召开新闻发布会，通报了《湖北省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）编制情况，介绍了《人才规划纲要》的重要意义、主要内容和主要特点。
《人才规划纲要》全文约23000字，分全省人才发展现状、人才发展的指导思想、基本原则和战略目标、人才队伍的发展目标和思路、人才发展体制机制创新、实施有利于促进科教、人才优势转化的重大政策体系建设、重大人才工程建设、组织领导和规划实施等七个部分，重点设计了我省十项重大人才政策和十三项重大人才工程。
据介绍，在11月9日召开的全省人才工作会议上，省委提出了湖北率先在中部地区建成人才强省的奋斗目标，确定了人才优先发展的战略布局，对当前和今后一个时期全省人才工作做出了全面的部署。
十项重大人才政策
1.针对当前人才发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融政策；
摘要：各级政府在整合已有人才发展资金的基础上，建立人才发展专项资金，纳入财政预算体系，专门用于人才培养、吸引、使用和奖励。通过税收、贴息等优惠政策，鼓励和引导用人单位、个人和社会投资人才资源开发。
2.针对我省创新人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才的政策；
摘要：引导和鼓励企业与高等学校、科研院所通过共建科技创新平台、合作开展教育、共同实施重大项目等方式，培养高层次人才和创新团队。对企业等用人单位接纳高等学校和职业学校(含技工院校)学生实习等实行财税优惠政策。
3.针对人才主要集中在武汉和区域性中心城市的问题，提出实施引导人才向农村基层尤其是鄂西地区、革命老区流动的政策；
摘要：落实国家艰苦地区津贴政策，制定工资、职务、职称等方面的倾斜政策，不断改善农村基层和艰苦地区人才的工作和生活条件。完善从基层一线选拔干部制度，逐步提高县级以上党政机关从基层招录公务员的比例，加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度，注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。
4.针对科技人才成果转化率低的问题，提出实施人才创业扶持政策；
摘要：建立大学生未就业登记制度，开展就业培训和推荐。探索建立“创业者协会”和“创业者培训学校”，围绕市场需求，分类培训一批具有创业意识、处于发展阶段的创业者。
5.针对学术界和科技界因行政化、“官本位”导致学术浮躁、高质量高水平成果少的问题，提出实施有利于科技人员潜心研究和创新的政策；
摘要：在科研院所、高等学校、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，鼓励和支持科技人员在创新实践中成就事业，使其享有相应的社会地位和经济待遇。完善科研管理制度，扩大科研机构用人自主权和科研经费使用自主权，健全科研机构内部决策、管理和监督的各项制度。
建立以学术和创新绩效为主导的资源配置和学术发展模式。
6.针对“三支队伍”难以打通、人才流动渠道不畅的问题，提出实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动的政策；
摘要：完善党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才交流和挂职锻炼制度，打破人才身份、单位、部门和所有制限制，营造开放的人才环境。
7.针对我省人才竞争力不强的问题，提出实施更加开放的人才引进开发政策；
摘要：健全引进海内外高层次人才政策，完善出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置、承担重大科技项目、政府奖励等方面的特殊政策。加强与中部五省的人才交流与合作，实现省际人才政策、制度的对接。
8.针对非公有制经济组织和新社会组织人才队伍建设需要重视和加强的问题，提出实施鼓励促进非公有制经济组织和新社会组织人才发展的政策；
摘要：建立非公有制经济组织、新社会组织平等享受有关人才培养、吸引、评价、使用等方面的制度体系。政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源，向非公有制经济组织、新社会组织平等开放。政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动，把非公有制经济组织、新社会组织人才作为重要对象。
9.针对用人单位尤其是企业作为用人主体加强人才工作动力不足的问题，提出实施健全引导用人单位加强人才开发的政策；
摘要：制定引导用人单位加强人才资源开发的财政、税收优惠及金融信贷政策。推进用人单位人才项目扶持政策。确定一批用人单位重大人才项目，作为各级党委、政府重点跟踪扶持项目，从投入、培养、引进等方面提供专门优质服务。
10.针对人才合法权益保障不够的问题，提出实施知识产权保护政策。
摘要：贯彻《湖北省知识产权战略纲要》，完善知识产权保护的政策法规，建立健全知识产权的有效保护机制。制定促进知识产权转移的政策措施，明确科技成果创造者在知识产权转移中的权利和义务，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。建立专利技术交易市场和平台。
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