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五、构筑面向全球的内陆开放高地
(一)探索内陆城市开放新模式。以强化区域协同为重点,推进武汉城市圈构建开放型经济新体制试点,积极营造国际化、市场化、法治化营商环境。全面融入“一带一路”战略,坚持引进来与走出去并重,拓展开放型经济发展新空间。加快中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区建设,建设大通道,推动大通关,构筑大平台,不断提高投资自由化、贸易便利化水平。发挥开发区引领带动作用,推动东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区等各类开发区和海关特殊监管区域转型升级与创新发展, 建设一批开放高地。
(二)提升开放型经济发展水平。扩大开放领域,放宽外资准入,鼓励外资设立各类功能性、区域性总部和分支机构,提升利用外资质量水平。有序扩大服务业对外开放,大力发展服务外包、跨境电子商务、健康医疗服务等,加快推进全国服务贸易创新发展试点建设。实施优进优出战略,加快汽车及零部件出口、科技兴贸、船舶出口等外贸出口基地和品牌建设,推动出口贸易转型升级。以推进国际产能和装备制造合作为重点,深化与“一带一路” 沿线国家和地区的经贸合作, 提高企业国际化经营水平,大力开拓国际市场。
(三)拓展国际合作领域。积极吸引更多的国际性组织、国际商会(协会)和国际经贸促进机构落户武汉。推动高校、科研机构、企业与“一带一路”沿线国家合作办学,共建研究中心或联合实验室。深化国际友好城市及友好交流城市的交流合作。提升体育赛会活动的国际影响力,支持承办国际性展会、节会、会议和体育赛事。
(四) 增强区域辐射带动能力。 强化中部崛起战略支点作用,推进中部地区基础设施、公共服务、生态保护等的合作。发挥武汉独特区位优势,引领长江中游城市群与长三角、成渝城市群协作联动。加强武汉与长沙、南昌等长江中游省会城市合作,推动武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群的融合发展,共建国家级承接产业转移合作示范区建设。以基础设施、市场体系、产业布局、生态环保、公共服务等为重点,积极推动武汉城市圈同城化建设。
六、建设国际知名的美丽宜居城市
(一)保护江湖生态。合理开发水资源和岸线资源,确保水土资源不超载。保护水资源,完善饮用水源地应急保障体系,加强水资源循环利用,提高水资源利用效率。修复水生态,加强重点河流、湖泊综合治理,实施江湖水系连通工程,建设国际湖泊名城。塑造水景观,推进临江环湖绿化建设,美化滨江绿色休闲亲水景观。深化资源节约型、环境友好型社会建设,支持武汉城市矿产交易所建设。加快推进中法武汉生态示范城建设。
(二)传承长江文明。着力推进长江文明保护与传承,加强流域文化交流合作,引领区域文化创新发展,研究通过市场化方式设立长江文明传承与发展基金。深入推进“读书之城、博物馆之城、艺术之城、设计创意之城、大学之城”建设,深度挖掘楚文化、三国文化、近代工商都市文化、水文化等内涵,推进“汉派”文化保护与传承。加强文化开放与交流,提高武汉文化在世界文化体系中的知名度,增强武汉文化的国际影响力。
(三)建设新型宜居城市。依据相关区域战略环评、城市总体规划环评成果,以城市资源环境承载力为基础,研究确定适度的人口发展规模和合理的城市空间布局, 促进产业与城市协调可持续发展。逐步改善人居环境,优化生产空间、生活空间和生态空间,严格执行生态空间管制要求。优先发展以轨道交通为骨干的公共交通,加快轨道交通建设,建设“公交都市”。深入推进低碳城市试点建设,加强气候适应型城市建设,实施拥抱蓝天行动计划、绿满江城行动计划。加快海绵城市和地下综合管廊建设,探索建设深隧系统,提高防洪排涝能力。建设智慧城市,实施宽带武汉、无线城市计划,建设“云端武汉”。创新基本公共服务供给方式, 提升基本公共服务水平, 构建多元共治的社会治理体系。
武汉市是建设国家中心城市的责任主体, 要制定具体实施方案,强化改革创新,提升各项功能。国家发展改革委和湖北省人民政府给予支持指导,在规划编制、政策实施、项目安排、改革试点等方面予以适当倾斜。
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