| 周峰:加快建成服务战略支点建设的现代物流基地 |
| 发布时间:2012-01-06 信息提供:中物在线 阅览次数:8467 |
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(四)物流基地建设稳步推进。依托武汉、宜昌、襄阳、黄石、荆州、十堰等城市布局,基本形成物流圈—物流节点城市—物流基地(园区)—物流中心的现代物流网络服务体系。据统计,目前全省已建、在建和规划中的物流园区共141个,其中已营运物流园区33个,占23%;在建物流园区58个,占41%。武汉阳逻物流园区、东西湖保税物流中心(B型)等相继投入运营并取得一定成效。
(五)物流业发展环境明显好转。“十一五”期间,国家和省里相继出台《物流业调整和振兴规划》、《物流业调整和振兴实施方案》。物流统计核算、物流标准化、物流人才培养和技术创新等行业基础性工作取得明显成效。全省电信网、电子政务网实现全面覆盖,综合信息处理能力明显增强;电子数据交换技术(EDI)和地理信息系统(GIS)研发走在全国前列,为现代物流业信息化建设提供了有力支撑。
但是,在湖北现代物流业蓬勃兴起、物流基地建设前景良好的同时,必须清醒认识、认真破解现代物流基地建设中存在的突出问题:一是基地建设水平与加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的要求还不相适应,与沿海发达省份差距较大;二是物流业标准化、信息化建设相对滞后,专业化、社会化程度较低;三是市场主体“小、散、杂”的状况尚未根本改观,物流基地服务支点建设的作用尚没有充分发挥;四是园区发展存在一定的盲目性,区域布局不尽合理;五是政策法规、体制机制、人才队伍建设有待加强和完善,等等。
二、加快建设湖北现代物流基地面临新形势
当前,现代物流基地建设机遇和挑战并存,机遇大于挑战,总体上形势利好。
(一)产业跨越式发展面临重大机遇期。一是国家政策扶持力度加大。近年来,我国《物流业调整和振兴规划》、《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》相继出台,从税收、土地等多方面加大扶持力度。二是湖北建设中部支点呈现新态势。“十二五”时期全省地区生产总值将实现从1.5万亿元到2.5万亿元的跨越,力争实现3万亿元。经济总量和支柱产业规模大幅提升必然带动物流业的跨越式发展。三是物流业自身加快发展趋势显现。“十一五”期间我省物流业增加值比GDP年均增速高0.7个百分点,2010年较2009年同比增长15.6%,一年增量接近200亿元,已呈现出加快发展的新态势。
(二)产业发展水平进入重要提升期。一是发展方式转变和产业结构升级对物流业提升水平提出了新要求。湖北已进入工业化中期阶段,加快发展现代物流业,是推动全省转方式、调结构的重要力量。二是物流新技术的应用为提升基地建设水平创造了条件。物联网技术和以运输技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术格局正在形成,为现代物流基地建设提供了重要保障。
(三)基地网络布局迎来关键形成期。一是省委加快推进实施“两圈一带”战略,将加大对武汉城市圈物流圈、鄂西物流圈、长江物流带等三大物流圈(带)网络体系的建设力度,物流业发展的区域聚集和辐射态势将进一步形成。二是区位交通的新变化将促进物流网络的布局完善。“十二五”时期,湖北可望实现由区域性的“九省通衢”向全局性的“九州通衢”跨越,将进一步促进物流网络骨架的完善。三是全省将按照“一主两副”的格局, 在“十二五”时期加快促进形成全国性、区域性、地区性三级物流节点城市网络。
(四)产业开放协作步入全面扩大期。一是经济全球化趋势要求物流业扩大对外开放。随着湖北融入世界经济的步伐加快,全球采购、全球生产和全球销售的发展模式要求湖北物流企业加强同国际国内先进物流企业的合作与交流。二是承接新一轮产业转移将促进全省物流业省际合作与竞争。一方面,东中西部区域经济协作不断加强,另一方面,中西部地区竞相改善投资环境,完善物流服务体系,物流业市场竞争更加激烈,客观上要求进一步加强省际联动和区域协作。
(五)发展体制机制跨入重点创新期。当前,湖北物流基地建设总体水平落后,既存在物流技术与装备水平落后的“硬约束”,更有物流管理体制机制薄弱的“软约束”。传统体制所惯有的条块分割、地区封锁和行业垄断依然存在,影响了物流资源的整合和一体化运作,制约了现代物流业发展。因此,必须建立政企分开、决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监管有力的物流综合管理体系,逐步建立统一开放、竞争有序的物流服务市场,促进物流资源规范、公平、有序和高效流动。
三、加快建成发挥中部支点功能的现代物流基地
(一)指导思想和基本原则。以科学发展观为指导,紧紧围绕把湖北建设成为中部乃至全国重要现代物流基地的战略目标,以市场为导向,以企业为主体,以现代信息技术为支撑,积极营造有利于物流业发展的政策环境,促进物流资源的合理配置,提升物流业的社会化、专业化、信息化和标准化水平,建立快捷、高效、通畅、安全的现代物流服务体系。主要是市场配置资源,政府营造环境;加强统筹规划,注重协调发展;突出科技引领,促进转型升级;整合物流资源,提高物流效率;突出发展重点,坚持分步实施。
(二)发展目标和主要任务。到2015年,逐步构建物流圈(带)—物流节点城市—物流园区—专业化物流中心为骨干的现代物流服务网络体系,发展辐射全国的中部物资集散中心、商贸流通中心和物流信息中心,建设南北物流通道中心枢纽和长江物流通道中心枢纽,力争建成以“一主两副”中心城市为核心,立足湖北、面向全国、连接国际的中部物流核心区域,在省内发挥支柱产业作用,在中部乃至全国发挥支点和枢纽作用。具体目标是:物流业规模平稳较快增长:到2015年,物流业增加值超过 | | | | | |
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