二、总体要求

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极把握引领新常态，加强供给侧结构性改革，坚持立足中游、引领中部、服务全国、链接全球，全面提升武汉现代制造基地、服务高地、创新源地、开放平台功能，强化长江中游航运中心及综合交通枢纽建设，强化支撑和承启作用， 拓展沿江发展新空间， 挺起长江经济带脊梁，加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。

    武汉建设国家中心城市必须坚持以下原则：

    创新驱动，提升功能。着眼于提升城市综合实力和国际竞争力，面向全球聚合创新资源，加快建设开放型创新网络，推进创新链产业链深度融合，加快培育发展新动能，全面提升城市规划建设管理运营水平，加快实现城市综合功能的战略性跃升。

    改革开放，增强活力。着眼于增强城市辐射带动功能，深入推进供给侧结构性改革，提高要素配置效率，提升对内对外开放水平， 加快自由贸易试验区等开放平台和长江中游城市群等合作平台建设，辐射带动中部和长江中游地区的开发开放。

    生态优先，绿色发展。着眼于提高城市可持续发展能力，促进城市绿色发展，合理确定城市功能布局和空间形态，加强城区河湖水域岸线管理，着力发展绿色能源、绿色建筑和绿色交通体系，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式。

    三、增强辐射中部的现代服务功能

    （一）加快集聚高端要素。推动科技资源开放共享，支持有条件的高校建设一流大学和一流学科， 建设具有国际知名度的科教中心。充分发挥武汉东湖国家自主创新示范区、武汉东湖新技术开发区国家双创示范基地先行先试作用，深入开展大众创业、万众创新， 打造环大学创新生态圈。 加快引进世界知名研发机构。强化人才培养、使用和引进机制建设，打造国际人才高地，培育引进产业创新领军人才、创业投资人、青年创新创业人才。建设信息服务和数据处理中心、网络安全人才与创新基地。

    （二） 加快现代服务业发展。 创新发展科技金融、 绿色金融，积极构建与武汉经济发展相适应的现代科技金融服务体系。 加快推进现代物流创新发展城市试点，建成对接全国、连通国际的综合物流枢纽。引进、培育国内外高端知名会展品牌，提升会展品质。充分利用武汉丰厚的文化资源，加快发展文化创意和设计服务业。

    （三）建设产业创新中心。推进全面创新改革试验区和创新型城市建设，聚焦信息技术、生命健康、智能制造重点产业，加快构建全新的产业创新体系。 积极推进区域协同创新， 打造汽车、电子信息、高端装备等世界级制造业集群。加快国家存储器、国家航天产业基地等建设，构建未来产业、战略性新兴产业和支柱产业相融合的迭代产业体系。

    四、打造全国重要的综合交通枢纽

    （一）建设长江中游航运中心。编制实施武汉航运中心总体规划，稳步推进长江中游及汉江航道整治、疏浚工程。推动武汉港与沿江沿海港口协作互动， 完善集装箱江海中转及多式联运系统，推进海关大通关机制，打造以阳逻港区铁水联运为核心港区的内陆多式联运中心。 培育“江海直达”品牌。 积极培育航运金融、保险、海事仲裁、航运交易等高端航运服务业态，加快电子口岸建设，提升船舶管理、代理和水路客货运代理等服务水平。

    （二）形成全国铁路路网中心。加快形成沿江高铁及武汉至周边重要城市的高铁大通道，建设完善武汉枢纽货运系统，构建武汉城市圈和长江中游城市群城际高铁交通圈，统筹建设“中欧班列（武汉）” ，建设境外分拨集散中心，强化武汉战略保障基地铁路快速直达范围和运输功能。

    （三）打造国际门户枢纽。加快武汉国际航空枢纽建设，将天河机场打造成为衔接高铁和城市交通的大型国际门户综合枢纽。规划建设第二机场，打造武汉区域专业航空货运枢纽，形成多模式物流运输基地。支持空域资源高效使用，积极推进低空开放，推进武汉区域通用航空取得突破。拓展航空航线网络，强化国际国内航线衔接，提升国际化服务能力和水平。

    （四）提升综合运输枢纽功能。加快各类客货运枢纽建设，提升枢纽之间以及枢纽与公路道路、疏港通道等的衔接功能，实现运输方式有机融合和枢纽高效衔接。建设以航空、高铁、地铁为主的客运枢纽综合体， 实现交通枢纽建设与城市空间和产业布局的有机融合，建设综合交通枢纽示范城市。构建以长江和汉江港口、 铁路和公路货运场站、 机场等枢纽为节点的多式联运体系，支撑建设层次合理的水水中转等多式联运体系、 高铁快递分拨中心、铁路特快货运中心等。