| 周峰：加快建成服务战略支点建设的现代物流基地 |
| 发布时间：2012-01-06 信息提供：中物在线 阅览次数：8467 |
| 标签：现代物流基地 战略支点建设 周峰 |
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2000亿元，年均增长13%以上；物流整体运行效率显著提高：社会物流总费用与GDP的比率下降1个百分点以上；物流市场主体进一步壮大：第三方物流比重有所增加，培育5-6个国家级物流示范园区，发展5家以上国家5A级物流企业、10家以上国家4A级物流企业和25家以上国家3A级物流企业；物流网络布局进一步完善；物流科技应用水平进一步提高等。
（三）空间布局与功能配置。“十二五”时期，将着力构建物流圈（带）—物流节点城市—物流园区—专业化物流中心的现代物流网络体系。
1、武汉（城市圈）物流圈。以国家级物流重要节点城市武汉为核心，依托武汉100公里半径内的圈内8市重点物流节点，建设以服务武汉城市圈经济发展为目标的“点－轴”式区域物流网络体系。重点服务武汉城市圈产业发展，加快形成物流产业集群，满足城市圈内物流需求；对内连接鄂西生态文化旅游圈，对外辐射河南、安徽、江西和湖南等省市，将武汉物流圈打造成为服务中部地区产业链和连接区域间货物中转的物流枢纽区域，形成辐射国内乃至国际的现代物流中心。武汉市要建成全国重要的现代物流中心和中部地区重要的综合保税物流基地。
2、鄂西物流圈。以省域副中心城市襄阳、宜昌为两核，辐射半径200公里内的荆州、十堰、荆门、随州、恩施、神农架等6个重点物流节点，建设服务鄂西圈经济发展的区域物流网络体系。襄阳市作为鄂西物流圈的核心之一，要建成鄂豫陕渝毗邻地区物流中心和全国区域性物流节点；宜昌市作为鄂西物流圈的核心之一，要建成全国重要的区域性物流节点和长江中上游重要的区域性物流中心。
3、长江物流带。发挥长江“黄金水道”优势，大力发展沿江现代物流业，加强长江沿线物流企业的合作与联盟，建成服务湖北、衔接东西的水运物流带，形成辐射长江上下游、面向全国乃至世界的现代物流区域。集中力量建设好武汉枢纽物流基地、宜昌枢纽物流基地、荆州枢纽物流基地、黄石枢纽物流基地、鄂黄枢纽综合物流基地和咸宁枢纽特色农产品物流基地。
（四）扎实推进全省现代物流基地建设重点工程。一是物流业信息化建设和物联网、云计算等物流技术应用工程。二是多式联运、转运设施工程，重点建设武汉、襄阳、宜昌等现代物流基地，提升湖北在中部地区的物流主枢纽作用。同时促进全省大中小城市物流业的协调发展，提高综合运输效率。三是物流园区工程。在武汉、襄阳、宜昌等全国性和区域性物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，充分利用已有基础设施，统筹规划建设物流园区工程。四是城市配送工程。积极鼓励武汉中百集团、武商集团、九州通集团等重点物流企业发展面向流通企业和消费者的城市配送工程，促进流通现代化，扩大居民消费。五是大宗商品和农村物流工程。加快国家粮食物流（武汉）基地和荆州、襄阳、荆门、宜昌粮食物流中心等项目建设，建设湖北重要粮食物流节点。六是制造业与物流业联动发展工程。围绕工业产业集群发展物流业；加快培育一批适应现代制造业物流需求的第三方物流企业，提升物流业为制造业服务的能力和水平；制定鼓励制造业与物流业联动发展的相关政策，组织实施一批示范工程和重点项目等，促进现代制造业与物流业有机融合、联动发展。
四、物流基地服务支点建设的几点对策措施
（一）加强组织领导和协调。充分发挥全省现代物流工作联席会议制度的作用，定期和不定期集中研究解决区域物流发展中的重大问题，推进重点物流园区和项目建设；加强部门之间协调合作，逐步消除体制和政策障碍，研究制定切合实际的政策措施，推进全省现代物流业快速健康发展。
（二）完善物流政策法规体系。建立市场监管体系，明确各部门职责分工，规范物流行业秩序；进一步加大税收试点物流企业资格认定工作力度，合理确定计征基数，认真落实国家有关税收优惠政策。对符合发展规划和土地利用总体规划的重点物流园区、物流中心、配送中心以及重点物流企业项目建设，实施政策倾斜；清理、完善地方性法规和行政规定，形成相关法律法规体系，促进基地建设再上水平。
（三）制定落实物流专项规划。按照国家物流业调整和振兴规划，结合湖北城市发展规划、土地利用总体规划及产业布局特点，制定专项规划，积极引导和推动重点领域和区域物流业发展。
（四）增加对物流业发展的投入。加快发展民营物流企业，扩大对外开放步伐，多渠道增加对物流业的投入。特别是对涉及全国性和区域性重大物流基础设施项目，政府给予适当支持，帮助重点物流企业多途径筹集建设资金。引导不同所有制投资者参与物流设施项目建设，发展社会化、专业化的物流企业。
（五）推进物流业对外开放与合作。大力引进国际国内知名物流企业投资湖北物流业和基地建设，参与湖北传统物流企业重组和改造，提高全省物流业现代化水平。
（六）加快物流人才培养和引进。采取多种形式，加快培养物流市场急需人才。加强物流人才需求预测和调查，制定科学的培养目标和规划。发挥省内大专院校科研优势，鼓励企业与大学、科研机构合作，编写精品教材；强化职业技能教育，提高实际操作能力；开展物流领域的职业资质培训与认证工作。积极面向国内外引进高素质物流人才，加快全省物流企业技术更新和管理创新。
（七）加强物流统计核算工作。进一步完善物流业统计调查制度和信息管理制度，建立科学的物流业统计调查方法和指标体系，并将已开展的物流统计工作经费列入经常性部门预算范围，保障各级统计部门正常开展物流统计工作。继续组织实施社会物流统计核算与报表制度，全面做好社会物流统计核算和重点企业物流统计调查工作，提高统计数据的准确性和及时性。
（八）发挥物流行业组织的作用。加强物流行业协会建设，明确物流协会在服务、自律、协调等方面的职能；引导、支持协助政府有关部门实施行业监管，并提供政策建议，成为政府与企业联系的桥梁和纽带。
（作者系湖北省发改委副主任、省物流工作联席会议召集人）（《政策》2012年第1期）
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